的权益，执行者心存抵触，不愿落实，这项划时代的计策也就成了一纸空谈。
    想要改变这一计策，就要想法子让执行人变成她的人。
    她能够利用的人，除了流民，还包括被剥削的佃户，这些人没有签卖身契，林知惜想要拉拢他们并不难。只要她将这些人牢牢握在手心就可以真正实施土改之策。
    为了让这些人拥护自己，林知惜首先要解决他们的生计问题，“我已经想到法子提高农作物的产量，只要全县都用我的法子种植，百姓就有饭吃，也有钱可赚。”
    周望如同听天书，公主居然也懂农耕吗？
    不等他想通，林知惜紧接着又道，“把私田变为王田，是我的终极目标。三年后，我们一定要实现。现在我只需要你把全四川的田地强制承包。”
    既然用强制两个字，也就是先租地，后给钱。但是百姓吃不饱饭，很容易出问题，周术觉得公主还是太着急了，“公主，您这步子迈得太大了。不如您划一片实验田。然后全省推广。百姓看到产量高，肯定愿意用您的方法。”
    林知惜何尝不想慢慢来。她这是没办法，“现在全国大乱，边城还有二十万将士的口粮需要解决。西安之前发生干旱，谁能保证四川不会有这种情况发生。咱们要防患于未然。强征土地也许霸道，但我们也不是不发放口粮。”
    她之前就命死士在四川囤了上百万石粮食，数量看着挺多，但也只够四川百姓一季嚼用，时间很紧。半点不能拖延。
    “难道你就甘心守着四川这一片土地？”
    其实她也不想用如此强制手段租田，但是谁叫她没那么多钱租田，只能硬抢。
    她想要问鼎天下，除了士兵，还要筹措粮草。朝廷眼下自顾不暇，她只能从四川这边想办法。一点点推广种田法，少说也得一年。
    她等不了那么久，其他人也不会给她这么长时间。以后功过是非由后人来评说，她全都受着。
    周术试探道，“公主，其实也不一定非要强征，可以教百姓方法，然后让百姓自主种植，这样他们也能更尽心。”
    朝廷将土地全部承包下来，再雇百姓种地，他们还要命人监管，这要耗费大量人力物力。还不如直接将方法告诉老百姓，让他们学着种植，这样更省心。
    林知惜何尝不知道这个道理。就比如六七十年代的大集体，只靠热情坚持不了多长时间。只有把土地发给农民，让他们自己种植，他们才会尽心。林知惜吸取教训，把田地当作一个工厂，由人看管，就不怕农民不尽心。
    反而将方法告诉百姓，对林知惜没有太大好处，“你确定他们学了方法就真的会用？百姓守旧，对新事物接受往往是最低的。一个从未见过的方法，他们怎么可能愿意冒险。回头要是阳奉阴违，那我们不是教了吗？而且温水煮青蛙才能一步步蚕食敌人的心智。”
    周术恍然，她其实是想借着租地来试探大家的容忍度。她在为收为王有做准备。仔细一想，她这做法确实跟温水煮青蛙没有分别。
    甚至他想得更深远一点。公主之所以把田地全部征用，也是想将剩余粮食全部收入官仓。如果由百姓种植，粮食卖不卖都有百姓自己决定。外面正在打仗，粮食早已翻了好几倍，那些大户人家消息灵通，说不定会把粮食运出去。那就等于替他们做了嫁衣。她这是防着那些大户呢。
    林知惜知道让他做这件事很难，“你先把各个县衙都换上听话之人，最好是穷苦出身，真正为民着想。甚至就连衙役也全部换掉。就连里正和村长也由县令自己选。新官上任三把火，他们一定会拼命表现，只要提高他们的积极性，就能达到事半功倍的效果。”
    周术瞬间明白她的意思。她先把办事的人换成自己人，到时候颁布法令会容易许多。
    但是明年四月份麦子就要收割。在这之前，他要把整个四川从下而上全部换掉。还要发布强征之法。这两件事单拎哪一件都得两三年才能完成。偏偏公主只给他不到五个月的时间。
    说好听点，公主这是信任他的能力，说不好听的，公主这是不把他当人看，当老黄牛使唤了？
    已经多年不做事的周术着实有些吃不消公主的力度。
    偏偏公主半点没有体会到周术的怨念，反而野心勃勃道，“我要用这三年，好好发展蜀地，外面乱成一锅粥的时候，全国百姓都会知道蜀地是天堂。想要留在蜀地安安稳稳生活就要接受我的规矩。到那时，周先生就是本宫身边第一功臣。”
    功臣不功臣，周术已经没精