风云南唐 作者:夜听雨过声

    “此话怎讲？”李璟听到这两个新鲜的说法，不由得出声问道。

    “号召令者，强国三疏可以当作陛下面向天下有志之士的则真情表白，让天下人知道，当今圣上欲革故鼎新，既树大旗，尾随者必众。

    同时，强国三疏也可以视作个试金石，个验心镜。谁是真正心系国家，谁是真正忠心事君，都可以在三疏面世后逐慢慢地显露出来。”

    其实，这是林枫为李璟设得个小套子。

    在林枫看来，三疏出，就像大扫除必定带来灰飞尘荡样，那必定朝堂大乱，铁定朝野大乱。

    因为变革首先是场思想上的洗礼，是场从思想上到体制上再到人事上的大变革，将如倾盆暴雨样冲刷zhè gè 国家腐朽和污浊之处，将如超级地震重塑山川地理样再造zhè gè 国家。

    中国自古以来jiù shì 官本位，切唯上。zhè gè 时候，李璟至高无上的位置决定了他的态度取向是决定性的。李璟在某个观点上或某件事情上稍示意，哪怕只是无意中的点头，都有可能在有心人的猜度下或者引导下，最终变为无可置喙、无可改的金口玉律。

    所以，林枫必须首先将李璟从强国三疏的论证阶段脱离出来。人处局中，往往容易为局势所困，为局势所惑。林枫必须保证李璟保持中立、清醒的态度，辨清并坚持变革正确的方向和实现路径，方能保证这场变革不走样，不中途而废。

    “这话有见地，林爱卿，你jì xù 说。”李璟身体从龙椅上挺直了些，手上也无意识地抓紧了手中的纸张。

    “陛下，今天微臣未能睹朝议之情景。微臣斗胆请教陛下，平日朝堂议政论事成效如何？”林枫反问道。

    “有言决之者，也有数日议而不决者。”李璟有些苦笑。他本性有些犹柔寡断，耳根子软，朝堂之上，宋齐丘、魏岑和萧俨、江文蔚等好官员皆为才华横溢之人，旦争辩起来那可是旁征博引，滔滔不绝，而双方从来都是公说公有理，婆说婆有理，各不相让，朝堂之上向来是热闹争执的场合较。

    “微臣可以预想，三疏出，必定引起朝堂大讨论、大争论，想来，唇枪舌箭、剑拔弩张、声嘶力竭等场面怕是少不了，微臣想向陛下推荐个新颖而有效的议事方法。”林枫恭敬地说道。

    “哦，怎么个法子？”李璟顿时来了兴趣。

    “真正正确的事情和道理应该是不怕争辩的，应该是越辩越明的。微臣有个不成熟的想法，组织个讨论主题辩论会，邀请与主题相关的各方人员参与，大家面对面摆明各自观点和论据，最终依据程序正当、公正公平、平衡平等、少数服从数等原则进行议论和决定。”林枫娓娓道来。

    其实，林枫直深恶痛绝中国历朝历代屡断不绝的党争，两派人马罔顾事实的真相和国家的利益，只是为了党争而党争，切目的只是为了打倒对方，结果最终双方皆无善终。在这里，他借用得是后世有名的《罗伯特议事规则》。

    《罗伯特议事规则》是由美国南北战争时期的陆军中尉亨利?马丁?罗伯特发明整理的，他曾组织次教会会议因大家意见分歧太大最终无结果而兴起了制定部议事规则的念头，经过几年的整理，他制订并自费出了部《罗伯特议事规则》。他自购千本送给了国会议员、律师、教授等头面人物。该书后来畅销全国，成为美国民众开会的标准手册。

    《罗伯特议事规则》蕴涵了法治、**、权利保护、权力制衡、程序正当、程序性竞争、自由与制约、效率与公平等理念，直接面向实践、面向细节、面向可操作性。

    “爱卿可否详细道来？”李璟感兴趣了，身体前倾，已经快趴到了整个书桌上。

    “天下熙熙攘攘，皆为利来，皆为利往。穷究切世间万象，其背后皆有意无意地脱不过个‘利’字，其实，利益jiù shì 这世间万物的无形粘贴剂，也是个国家或个团队团结在起的实质，而变革，换个角度来说，jiù shì 利益的再分配。”林枫又是拼命地将话题先往大里整，看到李璟点头表示认可，jì xù 说道，“变革兹事体大，非人几人可断可决，其影响者也绝非少数，其实施也有赖于利益相关者全部参与进来。所以，微臣想出了这样的个方法，这套议事规则的精神在于‘要让强势的方懂得，他们应该让弱势方有机会自由完整地表达自己的意见，而让弱势方明白，既然他们的意见不占数，就应该体面地让步。同时，他们仍有权利通过规则来改变局面’”

    林枫再次作了次窃贼，将这套议事规则据为己有。说到这里，脸皮已经练得很厚的林枫也有些不好意思地停顿了下。

    李璟没有说话，陷入沉思当中。

    “在微臣的设想当中，使用这套规则，有几个注意事项所有人必须认可并执行。比如：次会议只议个议题，个议题不jié shù 不得议论下个议题；辩论双方全部放下身份地位，所有人在会桌上权利平等；所有人都可以在定时间内自由地向主持人表达自己的观点，观点必须与议题有关，任何人不得打断，不得强行要求发言。当然，发言人自己不得拖延时间；主持人只负责现场主持，不发表任何个人观点；议事当中坚决反对并制止脱离议题本身的人身攻击，禁止辱骂或讥讽的语言；个议题讨论结果必须获得三分之二以上人数同意才行，同样，如果有人tí yì 停止讨论个议题，也必须得到三分之二以上人数同意方可。”林枫滔滔不绝地将自己所能想到的规则全部列了出来。

    “好bàn fǎ ！”李璟兴奋地拍案而起，旋即又迅速坐下，“不过，依朕看来，这其中最关键的是让谁参与讨论吧？”

    又个聪明人啊，林枫也不由得叹服，口中则是马屁不停：“陛下当真是慧眼如炬，眼即看穿了此议事规则的最关键之处。微臣拜服！