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第689节

      “日后只会越来越难,而底层的官吏,今后的处境,其实会很窘迫,因为他们大多数是无爵的。”
    “无爵就意味着没多余的田地,退下没有年秩的补充,家境无疑会很窘迫,又地位偏低,还比不上那些捐钱获爵的豪强商贾。”
    “久而久之心里会越发不平衡。”
    “在这种情况下,只能加剧贪墨的发生。”
    闻言。
    蒙毅跟张苍沉默。
    萧何其实说的很含蓄。
    秦律规定,有爵位者违法之后,量刑上也会宽松很多,有爵者可以见官不拜,对无爵者犯罪,获刑也会很低,这其实也是秦律有意的。
    就是要时刻提醒上位者的优越感和加剧底层民众的自卑,只是若是世官制度废除,原本高高在上的官吏,一下被打回原形,很多人承受不了。
    尤其是退下后,人走茶凉,若是在官场上得罪了其他人,在被人有意的针对,你根本毫无反制,还有各种经济利益的影响。
    种种因素,最终导致,没有人想脱下这身衣服,因为脱下失去的东西太多了,多到大多数人接受不了。
    嵇恒点点头。
    他知道几人说的都是对的。
    只是面向的群体不同,蒙毅张苍相较家境殷实,并不怎么在意退下,即便退下后,朝中也无人敢小觑。
    但地方的官吏不同。
    最终只能加剧地方的腐败,或者懒政、怠政。
    而对于这一切,在嵇恒看来,就一个影响因素。
    便是爵位!!!
    大秦的爵位太重要了。
    也就有了这次叛乱,才让关东官吏有了继续往上爬的可能,但这种机会很少,以后会越来越少。
    而废除世官的关键,也当落在爵位上。
    他要重建爵位体系。
    第486章 勿谓言之不预!
    嵇恒看了看几人,缓缓道:“你们说的这些其实都是改革的难点,不过在我看来,并不完全透彻。”
    “秦制之根本在军功爵。”
    “大秦现有的等级秩序,尊卑,等等都跟爵位休戚相关。”
    “甚至……”
    “就是爵位高低的直观展现。”
    “而大秦的二十级爵位,从低到高,分别是士——比大夫——卿——侯。”
    “而士这等级中最高的不更,意思也很直白,不必服更,也是从这一级开始就可以免除更役了。”
    “在之前,关东未乱时,整个关东爵位达到不更的,数量极少,这也意味着大部分官吏也是要更役的。”
    “这就导致了,这些负责登记安排更役的小吏,在安排完毕后,也要自己去服更役。”
    “不过实际情况,除了一些严格执行的地区,大多数关东官吏,都没有时间去服役。”
    “因而这其实算一种特权。”
    “即免役。”
    “虽只是底层一定程度的不作为,但这的确已成为地方官府的一种私下默契。”
    “若是废了世官制了。”
    “很多的少吏,胥吏,根本做不到法定的六十岁,自然也达不到免役年龄,这无疑会遭至很多底层官吏的反对。”
    “他们不愿去服役的。”
    “而在比大夫级别,从公大夫开始,就已算作高爵了,在这一级,见了县令,县丞可以只行揖礼,不用拜倒。”
    “再往上的公乘,就已是民间民爵极限,再想往上,则只能通过当年实现,即成为县令,县丞等县级官员。”
    “对于这一级而言,是不存在服役的情况的,而这部分官员,但担心的是自己手中的权利。”
    “固然他们可以见官不拜,但跟当权时完全没有可比性,这种上下落差,无疑会让很多人不安跟不满。”
    “而卿一级。”
    “从最低一级的五大夫开始,得到的实际好处,就已不仅仅是所谓的得多少田地,不要磕头之类的。”
    “而是其他显贵荣耀待遇。”
    “这种待遇,基本跟官职绑定,一旦没有了官职,很多优待也就消失了,越是官职高,得到的特殊优待也越高,特权也越重。”
    “一旦被剥离,对官员及其家族都是一个极大的削弱,为了保住自己的利益及家族的利益,他们都会坚决的抵制。”
    “而这就是改制的困难之处,牵涉影响到的群体太多太大,牵一发而动全身,若是不能给出妥善的解决之法,恐会遭致天下大乱。”
    “官吏怨声载道。”
    “但这一切其实都跟军功爵制,有着脱不开的干系,因而想改变,必须抓住关键。”
    “即动军功爵制。”
    “至于如何动,如何改,如何能服人,又如何能让大多数人满意,这就需要诸位下去好好谋划了。”
    “我相信以诸位的见识跟才能,应当能相想出一定的解决之策,故等其余官吏到齐,即一个月后,再到这边一聚。”
    “再行深彻的探讨。”
    “诸位认为如何?”嵇恒面色淡然,平静的看着蒙毅几人。
    张苍跟蒙毅对视一眼,眼中露出一抹凝重,嵇恒分明已知晓其中的困难,却依旧要坚持从废除世官制开始,这让两人不由有些不安。
    尤其嵇恒还想改军功爵制,这牵扯到的事只会更多更大,牵涉到的人也会多到无法想象,其中的阻力更是大到离谱。
    稍微出点事。
    可是会动摇大秦根基的。
    张苍看向嵇恒,问道:“这是不是步子跨的太大了,一来就动世官制度,还想动军功爵制。”
    “这太冒进了。”
    “改制之事,我认为当由简到难,循循渐进,而非是这么仓促,这么急切,正所谓欲速则不达。”
    “何必要急于一时?”
    蒙毅也道:“朝堂的确有改变世官制的想法,但此事在朝堂上其实进行过商议,最终不了了之。”
    “非是不能。”
    “而是需要变动的太多了,短时间根本就不能去动,你如今负责改制,肩上可是担负着天下稳定,岂能这么草率去做决定?”
    “我建议。”
    “等改制府的其余官吏都到场后,再一并商量,决出首先去改制的情况,继而再稳步推进。”
    嵇恒默然不语。
    他淡淡的看了张苍跟蒙毅一眼,又将目光移向了陈平跟萧何,冷笑道:“你们是不是同样持这个观点?”
    萧何跟陈平面露一抹难色,随后还是实诚的点了点头。
    他们其实知道嵇恒野心很大。
    想做的事很多。
    但有的事就是急不得的。
    一旦急了,就很容易生出问题,尤其这废除终身制的事,牵涉到的问题更是多的离谱。
    他们是改制府的官员不假。
    但更是秦吏。
    皮之不存,毛将焉附?
    他们又岂能不为朝堂多做考虑?
    嵇恒轻笑一声,转过身,望着朝阳初升下的湖面,淡淡道:“你们的想法我清楚,但我也可以很明确的告诉你们。”
    “这事只能快不能慢。”
    “你们等得起,因为你们本身就在其中,但大秦等不起,天下其实就是一个巨大的利益群体。”
    “这个群体,随着天下安定,会逐步的靠拢在一起,最终形成一个庞大的壁垒,阻碍着一切可能出现的变数。”
    “天下改制,其实不当在二世皇帝时去做的,当在始皇时,只是大秦统一天下太快,无形间接过了六国旧有的积弊。”
    “因而始皇后续大多数时间,都用在了镇抚关东之上,并无暇分心在改制上,大秦的制度也是草草。”
    “眼下就是改制的最好时机。”
    “一旦错过,想再继续,只会越来越难,越来越无济于事,甚至越来越难以推进。”
    “所以……”
    “我不可能放慢脚步的。”
    “只会越来越快。”
    “因而对于相关的官员要求,也会越来越高,故我从一开始,就有意做出了一定的取舍。”
    “选择都是有目的性的。”
    “为的就是以雷霆之速,在天下还有改制动力的时候,将天下的制度彻底搭建完成。”
    “而这你们也需谨记。”
    “你们是改制府的官员,目的是为了改制,不是为了掺杂其他杂七杂八的想法跟私心。”
    “若是心不正,那就莫怪我,最终禀告上去,将尔等除名,并彻底归罪。”